别给菜市场贴上“非首都”标签
人民日报作者：李拯-06-:10:33
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菜市场搬到远方，但是居民的灶台却还在身边，新鲜便宜的菜买不到，会直接增大民生焦虑
批发市场外迁、工业企业转移、垃圾回收场搬走……一段时间以来，北京疏解非首都功能成效卓著，优化了城市治理，也撬动了京津冀协同发展。然而，在良好的局面中，也有一种现象值得 菜市场搬到远方，但是居民的灶台却还在身边，新鲜便宜的菜买不到，会直接增大民生焦虑。菜市场是非首都功能吗？群众的疑问并不难解答。按照标准说法，不符合首都城市战略定位的功能，才被认为是非首都功能，归纳起来有四类：一般性制造业，区域性物流基地和批发市场，部分医疗教育等公共服务，部分行政性事业性服务机构。菜市场显然不在此列。城市再瘦身，也不能影响人吃饭，又怎么能缺少菜市场呢？
从另一层面看，一些街道、社区清理菜市场和街边小店，客观上也搬走了一些做小买卖的外来人口，有助于控制北京人口总量。但是，同时搬走的，也是生活的便利。城市发展不能只要白领、不要蓝领，只要脑力劳动、不要体力劳动。生活少了便利、多了负担，最终也可能导致人才的流失。控制人口总量必须坚持，但同时也要防止结构失衡，建设国际化大都市，既需要高层次人才，也需要一部分人来维护城市的运转。
古人云，“城，所以盛民也。”人们聚集到城市，是为了过美好的生活。只有城，没有市，生存尚难，何言生活？其实，对于菜市场等民生设施，北京市的定位是相当清晰的。北京市相关负责人曾透露，疏解非首都功能腾退出来的空间，要解决“缺停车场、缺菜市场、缺便利店超市”等民生问题；北京市市长王安顺明确指出，“人民群众急需的菜市场不能一刀切”；北京市发改委也强调，“区域性批发市场是疏解对象，但农贸市场是生活必需环节”，不是要搬走，而是“加强管理、逐步升级”。疏解非首都功能，原本就是为了治好“城市病”，让老百姓生活得更好。给菜市场贴上“非首都功能”的标签，与最初的目标可谓南辕北辙。
中央城市工作会议强调，坚持人民城市为人民，是我们做好城市工作的出发点和落脚点。城市的核心是人，关键是12个字：衣食住行、生老病死、安居乐业。从这样的视角来看，治理北京这样一个超大型城市，确实有复杂的问题、现实的纠结甚至难言的隐衷，但是再难，也应该保住最基本的民生底线。毕竟，解决好人的问题，是城市工作的价值指向；让人民群众在城市生活得更美好，是评价一座城市的根本标准。
中央提出“建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”，摆在首位的就是“和谐宜居”。“和谐宜居”究竟是什么样，或许言人人殊，但有一点是共通的：如果人们早上起来不知一日三餐何处安放，即使住在高楼大厦，也难称“和谐宜居”。
来源：《人民日报》（年06月08日05版），图片为网络配图。
北京搬迁部分菜市场人口结构或将失衡-06-:35:21[来源:聚焦科尔沁][作者:赵峻毅]
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北京搬迁部分菜市场人口结构或将失衡
最近一段时间，北京市城市发展规划部门针对一些批发市场、工业企业进行了整顿转移，保证了北京作为首度大城市需要承受的经济压力，便携了城市的经济管理。但是，前不久该部门又对部分菜市场进行了整顿，这让不少北京市民都觉得难以理解。
在城市发展规划部门的示意中，菜市场属于非首度职权机构，不符合首都国际化大城市的发展定位。有北京市的市民表示，自己原来生活压力就非常大，如今更是连新鲜便宜的蔬菜都买不到了，城市要发展，也不能不让人吃饭呀。中央曾下达过作为政府工作人员，一切事宜都应该从群众的角度来考虑，真正做到全心全意为人民。
如今，城市发展规划部门却决定转移部分菜市场，这明显让部分居民的生活条件变得更艰苦，买个菜还需要开车去大超市等车位，然后排队买。专家表示，要进行城市定位发展也要先考虑到民生问题，不能一味追求经济，否则容易导致城市人口结构失衡的问题。
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北京丰台农副市场将超市化关停非封闭式或无证照菜市
-05-:36:00 来源:北京晚报(北京)
丰台区正在大力推动农副产品超市化提升改造，力争明年完成辖区农副产品市场的超市化转型升级。非封闭式结构或无证照的菜市场、早晚市等经营业态低端、环境脏乱、安全隐患严重的农副产品市场，不符合区域规划、处于待拆迁范围内或违法建设、临时建设内的农副产品市场将被关停。
丰台商务委相关负责人介绍，提升改造过程中，以属地为主，各街乡镇具体负责清理辖区农副产品市场提升改造方案，按照先易后难的顺序分类实施，手续齐全有效、提升改造愿望强烈的市场将首批推进改造。
改造中，能继续为辖区居民服务的、有经营手续且经营场所封闭的社区菜市场，将按区农副产品超市标准提升改造；不再经营蔬菜水果但仍为居民提供其他社区服务的社区菜市场可转型发展。改造后的农副产品超市原则上不小于平方米，蔬菜水果经营区营业面积应不少于全场总营业面积的三分之一，以服务居民日常生活需求为主，除提供蔬菜生鲜水果及副食品外，原则上应提供餐饮、家政服务、洗染、美容美发、社区维修、代收代缴等基本服务内容。
为了满足居民需要，丰台区还将利用老旧小区原有基础设施改造形成社区菜市场，按照农副产品超市升级标准或北京市社区菜市场设置与管理规范的标准进行建设。对按照北京市社区菜市场设置与管理规范或丰台区现有的农副产品超市提升改造标准进行装修改造的，经评审验收合格后，丰台区将给予相应的资金支持。
又讯今天上午，木樨园桥南的福海国际广场前，丰台区新成立的依法疏解宣传小分队启动了向地区商户宣传的第一站，将全市首个区级非首都功能疏解工作相关政策法规宣传手册发放给商户。
丰台区司法局局长郗俊生介绍，在疏解过程中，涉及大量的市场腾退、商户疏解，基层工作人员接触到的纠纷主要有两类，一类是市场和土地所有权人之间的合同纠纷，另一类是市场承包人和市场商户间合同以及摊位费纠纷，涉及商户的纠纷占到纠纷数的80%以上。大红门地区疏解任务重，涉及市场、商户多，为了促进疏解的顺利推进，帮助商户解决相关纠纷，丰台区司法局成立了由律师、调解员、司法助理员组成的大红门疏解专项调委会，设在南苑乡政府，专门为地区商户提供法律咨询、调解等服务。
本文来源：北京晚报责任编辑：王晓易_NE
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